Правила нахождения ТС в водоохранной зоне: за сколько метров можно ставить машину и каковы штрафы за нарушения? Стоянка на автомобиле вблизи водоема - правила и штрафы Можно ли оставлять машину у водоема.

11.01.2018 12:49 Василий А. прислал через форму обратной связи вопрос: м ожно ли подъезжать к реке на машине, т.к. на днях я приехал со своей девушкой на берег реки Дон подышать воздухом и полюбоваться природой, а меня оштрафовали на три тысячи рублей, законно ли это?

Отвечает Олег Рукавицын: по всей видимости, Василий, вас привлекли к административной ответственности за то, что вы подъехали к реке на автомобиле, что запрещено водным законодательством РФ. Если Вы считаете, что Вас оштрафовали незаконно, то в течение 10 дней есть возможность обжаловать это постановление в судебном порядке. Для выяснения всех обстоятельств и определения перспектив по обжалованию рекомендую Вам прибыть в наш офис с административным материалом.

В общем же, могу пояснить по подобной Василию А. ситуации следующее:

Согласно п.4 ч.15 ст.65 водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Т.е., если бы Василий А. остановился рядом с рекой или, к примеру, озером там, где есть асфальтированная дорога или стоянка, то у сотрудников РОСПРИРОДНАДЗОРА, а именно они следят за соблюдением водного законодательства, не было бы оснований для привлечения нашего героя к административной ответственности, предусмотренной ст.8.42 КоАП РФ: а именно, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа :

на граждан в размере от 3000 до 4500 рублей;
на должностных лиц - от 8000 до 12000 рублей;
на юридических лиц - от 200 000 до 400 000 рублей.

Следует также иметь в виду, что границы водоохранных зон зависят от типа водоема и его размеров:

реки и ручьи длиной до 10 км - 50 метров;
реки и ручьи длиной от 10 до 50 км – 100 метров;
реки и ручьи длиной от 50 км – 200 метров;
озера и водохранилища (кроме озера Байкал) – 50 метров;
озеро Байкал – с 2015 года водоохранная зона расширена с 200 метров до 60 километров;
море - 500 метров (водоохранная зона отсчитывается от точки максимального прилива);
каналы - по ширине полосы отвода.

Давайте рассмотрим ситуацию нашего героя Василия на примере реки Дон. Ее длина 1870 км. Следовательно, ширина водоохранной зоны составляет 200 метров. Т.е. двигаться или ставить автомобиль можно не ближе чем в 200 метрах от берега реки Дон.

Напомню, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Отмечу, что при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, а ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

И в заключение отмечу, что судебная практика показывает, что отсутствие специального информационного знака «Водоохранная зона» не является основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, т.к. в данном случае административная ответственность наступает не в случае нарушения требований знаков, а именно за нарушение ограничений, установленных ч.15 ст.65 водного кодекса РФ.

P.S. Внимание!!! Специальное предложение!!!

Сотрудники Воронежского Юридического Центра «ЗаконЪ» дистанционно в онлайн режиме помогут любому жителю Российской Федерации, не зависимо от его места нахождения, отменить судебный приказ о взыскании с должника задолженности по кредиту , в том числе с восстановлением пропущенного срока обжалования.

Если Вам необходима наша помощь - пишите нам в чате на сайте, мы Вам обязательно поможем!

Материал подготовил юрист Данила Багров

В течение последнего время Госдума регулярно разрабатывает для российских граждан законы, регламентирующие различные стороны жизни. В числе документов, вызвавших наибольшее количество споров и обсуждений, «Водный кодекс». Разумеется, все, что имеется в этом документе, подавляющему большинству граждан не интересно. Недоумение и все прочее касается, главным образом водоохранных зон .

Определение

Водоохранная зона - согласно закону РФ это территория, которая примыкает к береговой линии моря, реки, ручья, канала, озера, водохранилища и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения окружающей среды, засорения, заиления водного объекта и истощения его вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Обозначение водоохранной зоны на схеме

Водоохранная зона рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ устанавливается от границы водного объекта, как показано на схеме выше, а водоохранная зона моря - от линии максимального прилива.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев зависит от их протяжённости и составляет:

50 метров - при протяжённости менее 10 километров;
100 метров - при протяжённости от 10 до 50 километров;
200 метров - при протяжённости от 50 километров и более.
Ширина водоохранной зоны озёр и водохранилищ устанавливается в размере 50 метров.
Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров.

Известно, что водоемы бывают проточными и не проточными. К последним относятся озера, пруды, водохранилища. Они могут иметь самые различные размеры, от нескольких десятков метров до нескольких сотен километров. Казалось бы, здесь, при определении водоохранных зон, следовало использовать дифференцированный подход. Но по какой-то причине законодатели отнеслись к этому без понимания. Во всех случаях водоохранная зона определена как пятьдесят метров (исключение – озеро Байкал). Получается, документ уравнивает в правах то же Обское водохранилище с каким-нибудь маленьким озером.

Регулирование деятельности на территориях водоохранных зон

В границах водоохранных зон, на территории РФ, запрещаются:

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердоё покрытие;
размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных и дренажных, вод;
разведка и добыча полезных ископаемых.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование и строительство хозяйственных объектов при условии их оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов. Под этими сооружениями понимаются централизованные системы канализации, ливневые системы водоотведения и т. п.

Местом отдыха в выходные дни или во время отпуска довольно часто становится берег реки, озера, какого-то иного водоема. Выглядело всегда это примерно так. Семья, группа людей, просто один человек приезжали к водоему на автомобиле, мотоцикле. Здесь они устанавливали палатки. Кто-то спускал на воду какое-нибудь плавсредство, кто-то пытался наловить рыбы на уху. Здесь же всегда и готовили ее на костре.

Теперь подъехать нельзя. Точнее, нельзя оставить автомобиль в водоохраной зоне. За это предусмотрен штраф. Его размеры начинаются от минимального значение в три тысячи рублей (для граждан, хотя их могут оштрафовать и на пять тысяч) и заканчиваются на штрафе в размере четырехсот тысяч рублей для юридических лиц.

К сожалению, не понять, по какому принципу граждан (должностных и юридических лиц трогать не будем) будут штрафовать на три или пять тысяч. Каких-то указаний по этому поводу нет. Вероятно, все будет зависеть от личных симпатий какого-то инспектора, обнаружившего, что человек оставил машину в водоохраной зоне.

Интересно: К чему приводит от деятельности человека?

Впрочем, в этой зоне все-таки транспортное средство оставить можно. Условие – площадка должна иметь твердое покрытие. Конечно, такую площадку можно найти в рекреационной зоне где-то поблизости от города.

А если в качестве места отдыха выбран какой-нибудь удаленный уголок? Тогда машину надо оставить за пределами водоохраной зоны. Если водоем – это река или ручей протяженностью менее десяти километров, то весь необходимый для отдыха инвентарь нужно будет нести от машины пятьдесят и более метров. Именно такова ширина водоохраной зоны для небольших водоемов. Когда река или ручей имеет протяженность от десяти до пятидесяти километров. Тогда ширина водоохраной зоны составляет сто метров. Если река или ручей тянется на расстояние более пятидесяти километров. В таком случае ближе, чем за двести метров транспортное средство оставить нельзя.

Желающие отдыхать у воды должны понимать, что экологическая обстановка ухудшается с каждым днем, уровень загрязнения водоемов растет, поэтому данная мера необходима.

Борьба с загрязнениями водоемов

Допустим, закон поможет избежать случаев, когда из двигателя или какого-то иного узла автомобиля вдруг упадет на землю несколько капель какой-нибудь жидкости, которая загрязнит землю и воду.Но нужно вспомнить, сколько самых различных больших и маленьких плавсредств курсируют по большим рекам. Это и пассажирские, и грузовые теплоходы, маломерные, оснащенные довольно часто подвесными двигателями, суда. Эти двигатели у последних обычно двухтактные. То есть, для них используется бензин, в котором разведено моторное масло. Глушителей у таких моторов нет. Выхлопные газы поступают просто в воду!

Но и это еще не все. Все двигатели (как подвесные моторы, так и огромные дизели на теплоходах) охлаждаются забортной водой. Нагревшись в моторе, она поступает обратно в водоем. При малейшей, практически незаметной течи из-за какой-нибудь некачественной прокладки или иного уплотнения, в реку поступают нефтепродукты. Получается, что какой-нибудь старенький подвесной лодочный мотор (тот же «Ветерок», чудом сохранившийся, поддерживаемый в рабочем состоянии) так реку загрязняет, как ее не смогут загрязнить несколько сотен современных автомобилей, стоящих непосредственно у воды.

Получается, что законодатели, принимая документ, и определяя ширину водоохранных зон, в самом деле, действовали по принципу – чем больше водоем – тем шире эта зона. Такую догадку подтверждает (в качестве довеска) ширина водоохраной зоны моря. Ее определили в пятьсот метров.

А вот здесь надо высказать в адрес разработчиков документа и голосовавших за него критическое замечание. Побережье России не везде омывается морями. Кое-где – это просто океан. Известно, что океаны всегда больше морей. Почему-то об этом забыли. Надо бы для таких участков тоже водоохранные зоны предусмотреть, к примеру, определить их ширину в километр – полтора.

Обычно, какие- ограничения вводятся на основе исследований. Те же правила дорожного движения предусматривают ограничение движения в населенном пункте до шестидесяти километров в час. Почему именно так? Любой водитель может подсчитать, что полный остановочный путь его легковой машины (если дорога не имеет уклона) составит с этой скорости максимум 45,4 метра (28.8 – максимальный тормозной путь, 16,6 – максимальное время реакции, принимаемое за секунду). А значит, он сможет вовремя заметить препятствие.

Поскольку не понятно, по какой причине для большой реки водоохранная зона определена в двести метров, а не в сто, не в тысячу и не в десять метров, вывод может быть только один. Все эти расстояния взяты «с потолка», а единственная цель таких ограничений – пополнить бюджет за счет штрафов.

В самом деле, разве это нормально тащить лодку и все остальное двести метров? Впрочем, поскольку речь идет о транспортном средстве, то надо помнить, что водители обязаны руководствоваться правилами дорожного движения. И если в Водном кодексе речь идет о месте, где можно оставить автомобиль, то значит, подразумевается его стоянка. Но существует и понятие остановка. Это когда транспортное средство остановилось на время менее пяти минут, или на время, требующееся для посадки или высадки пассажиров, погрузки или разгрузки.

В Водном кодексе сказано, что в водоохраной зоне транспортные средства могут двигаться по дороге. В ПДД указано, что дорога – это «обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли…». Следовательно, следы колес от автомобиля на земле, траве говорят о том, что эта полоса земли приспособлена для движения, и на нее распространяются ПДД?

Так что, во избежание неприятностей, можно просто подъехать к водоему, разгрузить машину, после чего отогнать ее на расстояние, превышающее двести метров (если речь идет о большой реке). Вот только непонятно, как это расстояние определить, если нет указателя? Рулетку с собой возить? Остается надеяться, что вокруг водоемов станет больше информирующих обозначений. Считаете ли вы, что ограничения в водоохранных зонах — это способ пополнения бюджета за счет штрафов?

Но главное, не зависимо от законов, люди должны самостоятельно убирать за собой мусор, не использовать водоемы и прибрежные зоны как свалку, следить не только за своим поведением, но и за поведением окружающих. Тогда не будет штрафов, а природа не будет так сильно страдать от загрязнения и деятельности человека.

Все, порой, хотят отдохнуть на природе возле водоема. Но иногда забывают, что своей неосторожностью могут нанести ей вред. Так, например, при заезде автомобиля прямо к воде у берегов рек и озер, с автомашины может вытекать масло и т. д. Даже маленькое масляное пятно приравнивается к экологической катастрофе. В связи с этим, местными властями в Москве и других регионах РФ были предприняты меры по охране окружающей природы. Нарушение этих правил приравнивается к административной ответственности, и карается наложением штрафов.

Штраф за стоянку авто у водоема

Какой штраф дают за машину около водоема? Сейчас есть довольно много таких граждан, которые позволяют себе подъехать прямо к водоему на своем автомобиле, не стесняясь отдыхающих и даже властей. Но не все они знают, что за данный поступок могут штрафовать, ведь он приводит к применению административной ответственности. Иными словами, можно получить штраф за стоянку авто у водоема.

В данной статье рассматривается, какими законами руководствуются органы, выписывающие штрафы за автостоянку вблизи воды, размер и сроки оплаты, и возможно ли избежать их.

Штраф за стоянку авто у водоема

Нормативная база, размер наказания, кто регистрирует

Штраф за стоянку в водоохранной зоне 2018 г. регламентируется следующими нормативными актами и законами:

ст. 65 Водного Кодекса РФ;
ст. 8.42 КоАП РФ;
постановление № 17 от 10.01.2009 г.;

На заметку! Проще объяснить так: «движение в водоохранной зоне вблизи водоемов без наличия в данной местности специально отведенных дорог или площадок, территорий, предусмотренных для стоянки транспортного средства, запрещается. Разрешается проезд или движение около водоемной местности только специальной технике для этих зон».

Ссылаясь на содержание статьи 8.42 КоАП РФ, нарушителю порядка грозит применение штрафных санкций в размерах:

3000–4500 руб.* физлицам;
8000–12 000 руб. должностным лицам;
200 000–400 000 руб. юрлицам.

Важно! В то же время ст.8.13 КоАП РФ регламентирует порядок применения наказания к тем нарушителям, которые решили помыть машину у водоема или прямо в нем, загрязнили прибрежную и водную зону. Тем самым нанеся экологический вред водоему – озеру, пруду, его обитателям и нарушив Природоохранный кодекс.

Штраф за стоянку авто у водоема имеют право применять органы государственного надзора в сфере природоохраны и пользования:

Росприроднадзор. Занимается рассмотрением дел об административных нарушениях;
МВД РФ. Регистрируют нарушение, составляют протокол и направляют далее в Росприроднадзор.

Согласно Водному кодексу, разрешается парковаться только на специальном парковочном месте у водотока, водохранилища с твердым покрытием, включая дороги с твердым покрытием возле воды, либо за территорией водоохранной зоны.

Важно! Автомобилистам, если нет соответствующих знаков, остается только руководствоваться общими правилами российского паркинга, согласно тем знакам, которые установлены.

Отведенное место для парковки

Что делать, если пришел такой штраф

Штраф за нарушение водоохранной зоны имеют право выписать и уведомлять о нем и представители органов правохранения, т. е. полиции. Протокол составляется согласно ст.8.13 и 8.42, а также ст. 28.3 КоАП РФ. Согласно ст. 23.25 КоАП Российской Федерации оштрафовать и дать нарушителю квитанцию для оплаты могут органы госнадзора области, которые уполномочены следить за порядком у водоохранной зоны.

Очень важно то, чтобы протокол был составлен правильно, грамотно, в соответствии с указанными статьями в законодательстве. Если будет неправильно применена статья, то ее можно будет опровергнуть в судебном порядке.

На заметку! Что делать, если гражданин получил такой штраф? Для начала не стоит спорить с представителем полиции или органов, которые имеют право выписывать такие штрафы, а лучше признать свою вину в нарушении. Это поможет смягчить наказание.

За нарушителем остается обязательство оплаты штрафа. Оплатить можно как в МФЦ, так и онлайн с портала «Госуслуг», в любом отделении банков. Стоит напомнить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, если провести оплату штрафа в 20-дневный период со дня получения штрафа, то можно оплатить лишь половину от общей суммы, т. е. сэкономить 50 %. Этот закон был принят 01.01.2016 года.

Многие нарушители необдуманно упрямятся, отказываясь платить выписанный штраф за незаконное нахождение авто у воды. Однако это не совсем правильная позиция. Если нарушитель не согласен с наказанием, то можно попробовать его обжаловать. Если это не дало результата, то имеется установленный законом срок в 20 дней для проведения оплаты штрафной санкции на 50 % дешевле, чем она есть. В противном случае, если вовсе проигнорировать наказание, могут начислить дополнительные санкции в размере от 1 000 до 2 000 руб.

Назначение штрафа

Как оспорить выписанный штраф

Штраф за парковку у водоема можно оспорить, но никто не дает гарантии, что дело будет выигрышным. Закон не ограничивает нарушителя в попытке отстоять свою правоту в судебном органе, если он не согласен с действиями должностного лица. На обжалование у нарушителя имеется десять дней со дня получения штрафа, когда он может направить заявление в соответствующие органы.

Первым делом подобное заявление стоит направить начальнику отдела, где работает сотрудник, который выписал штраф. Но одного заявления недостаточно, к нему необходимо будет прикрепить ряд важных документов, которые смогут фигурировать в деле, как доказательство неправомерных действий сотрудника. Если водитель уверен в том, что он учел дистанцию от водоема согласно закону, то не помешает фотография с отображением ленты метража, где будет видно расстояние от водоема до машины.

Важно! Чем еще можно руководствоваться при оспаривании наказания? Поскольку в обязанности местных властей входит непременная установка специальных отличительных знаков, указывающих на водоохранную зону, но их в данном мете нигде нет, то можно сделать вывод: нет знаков – нет нарушения. Такая позиция немного усложняет порядок оспорить штраф, но имеет право на существование.

Обжалование штрафа ГИБДД

Поскольку стоянка у водоема приравнивается к административному наказанию, то обжалование происходит при соблюдении таковых правил, а именно:

постановление о намерении оспорить штраф;
фотофиксация местности с авто;
в содержании заявления претензия излагается кратко и по сути, приветствуются ссылки на статьи в законе;
направление пакета документов в компетентный орган.

Рассмотрение таких заявлений занимает какое-то время, но не должно составлять больше десяти дней. Если желаемого результата не получилось достичь, то следующим шагом будет направление иска в судебную инстанцию для открытия производства.

Обратите внимание! В таком случае будет открыто административное судопроизводство.

Изменения в законодательстве

На сегодняшний день изменений в законодательстве относительно нарушений у водоохранной зоны и размера машине не намечается. Однако власти не прекращают усовершенствовать порядок означенных правил, исходя из того, насколько сильно изменяется местная экология водоемов, а также как часто выявляют таких нарушителей.

Как избежать штрафа

Если знать, сколько метров от воды можно ставить машину, штрафа за парковку у реки получится избежать. Как правило, в таких местах устанавливается специальный знак, который указывает на границы водоохранной зоны. Эта зона напрямую зависит от ширины самого водоема:

реки длиной до 10 км - от 50 м;
реки длиной до 50 км - от 200 м;
озера - от 50 м;
море - от 500 м.

Интересно! Обязанность размещения специальных знаков у водоемов с охраняемой зоной лежит на совести государственных властей. Но, к сожалению, не на всех положенных к тому участках имеются соответствующие знаки, по которым приезжие могли бы ориентироваться. Это часто является неосознанным нарушением водителей, ведь они не будут ходить с метровой лентой и отмерять дистанцию от воды до машины.

Чтобы не стать нарушителем экологии водоемов и не нарваться на штраф от местных органов, нужно руководиться такими правилами:

обращать внимание на наличие специальных водных знаков, которые должны быть у каждой водоохранной зоны. Если же их нет, то лучше придерживаться максимально допустимого значения отметки. За этой информацией можно обратиться к Постановлению № 17;
если человек хочет отдохнуть у реки, нужно оставлять авто за 50 м от линии берега; если у моря, то за 500 м;
в ст. 65 Водного кодекса РФ детально описывается порядок и правила парковки у водоохранной зоны. Строгому наказанию подлежит мойка авто в водоеме, обслуживание и установка подобной техники.

Важно! Незнание законов не освобождает от ответственности, поэтому лучше поинтересоваться и ознакомиться с данными нюансами перед тем, как ехать на природу. Кроме Водного кодекса РФ, можно еще руководствоваться общими правилами дорожного движения, чтобы отдых в самом разгаре веселья не был испорчен штрафом от полиции. В любом случае, не стоит устно спорить с сотрудником органов, даже если он противоправно выписал штраф. Это можно сделать в законном порядке.

* Расценки актуальны на октябрь 2018 года.

Время чтения: 2 мин.

Штраф ГИБДД за стоянку у водоема. Правила парковки у рек и озер в 2020 году.

Штраф ГИБДД за стоянку у водоема в 2020 году составляет

3000-4500 руб.

Статья 8.42.1 КоАП РФ

За оставленный автомобиль на прибрежной защитной полосе вокруг реки, озера или другого водоема на водителя могут составить административный протокол, ведь он нарушил часть 1 статьи 8.42 КоАП РФ :

Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей ; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Где можно поставить автомобиль на парковку на берегу водоема?

Ширина водоохраной зоны для рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, которые расположены вне городов, сел и других населенных пунктов, зависит от границы водного объекта. Она зависит от истока рек или ручьев, например:

если река или ручей имеют длину в 10 километров – то ширина водоохраной зоны пятидесят метров;
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Получается, что парковать свой автомобиль на берегу Волги или Камы можно только на расстоянии 200 метров.

Есть и исключения. Например, если водоем имеет особое ценное рыбохозяйственное значение – это места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологичских ресурсов, то в любом случае, независимо от уклона прилегающих земель ширина прибрежной зоны будет 200 метров!

Если вы ищете парковку автомобиля в черте города, села или деревни, то необходимо учесть, что при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных, границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Если набережной нет, то ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от местоположения берега реки или озера.

Признаки прибрежной зоны

Что такое водоохранные зоны? Их понятия раскрыты в стать 65 Водного Кодекса РФ. Это территории, которые примыкают к береговой линии - границам водного объекта: морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ. Под понятия «водные объекты» попадают также и те, на которые устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности. Сделана это для предотвращения загрязнения, засорения, заиления этих водных объектов и истощения их вод. В этом случае сохраняется среда обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Что запрещается водителям любых транспортных стредств в водоохраной зоне?

Движение и стоянка транспортных средств (кроме спецавтомобилей), если только автомобили и прочий транспорт не движется или не паркуется в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие – асфальт, например;
Размещать автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.

С начала этого года появилось много возмущений у рыбаков РФ о штрафе за подъезд к водоемам на автомобиле и возникшей проблеме как спустить большую лодку на воду и довезти рыболовное снаряжение. Появилось много откровенно бредовых статей на эту тему, прочитав которые можно легко попасть на штраф.

Мы не будем размышлять и обсуждать ни чьи статьи на эту тему, а просто разберем действующее законодательство и попробуем выяснить как избежать штрафа и возможно ли это. А вы самостоятельно делайте выводы.

История о водоохранной зоне

Понятие водоохранной зоны в России было введено 2 июля 1936 года постановлением ЦИК и СНК СССР. В то время оно было введено с целью защиты водоемов от вырубки лесов. Далее с течением времени вводились множество поправок и изменений, но рыбаков, отдыхающих и туристов они особенно не касались, и длилось это до 2006 года.

12 апреля 2006 года Государственной думой РФ был принят и подписан Президентом Российской Федерации Путиным РФ новый Водный кодекс, который вступил в силу 1 января 2007 года и по которому мы все сейчас живем. (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»).

С этого момента в Водном кодексе в статье 65 появился запрет на движение и стоянку транспортных средств в водоохранной зоне, а также появилось обозначение ширины водоохранной зоны, но не было серьезных штрафов.

В общем из истории видим, что проблема водоохранной зоны достаточно древняя, были попытки изменить ее отдельными депутатами в Государственной думе, даже вносились поправки на обсуждение, но безрезультатно.

Видео с обсуждения поправок от 15.07.16 к закону о водоохранной зоне по инициативе депутата Государственной думы Шеина О.В.

Можно ли обойти закон о водоохранной зоне

В последние полгодаданная тема опять раздулась до сильной шумихи в СМИ и среди блогеров, появилось много статей и советов на тему как рыбакам обойти проблему водоохранной зоны, мы решили разобраться с этой темой и тоже изучить внимательно этот вопрос.

В Постановлении Правительства говорится что границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости .

На эти два пункта и ссылаются многие последние статьи в интернете и предлагают как вариант обхода данного закон и способа избежать штрафа.
Вся проблема в том что обозначенная ширина водоохранной зоны входит в ее границу, при этом установленная граница в отдельных случаях может быть значительно больше ширины установленной законом, для этого и нужны знаки и изменения в государственном кадастре, поэтому если вы оказались на расстоянии менее 50 — 500 метров от водоема, то границу водоохранной зоны вы однозначно нарушили и получите штраф, не зависимо от того есть ли там знаки или внесены сведения в кадастр недвижимости. Так же трактуют и суды, примеры в конце статьи.

Также отсутствие специальных информационных знаков на месте стоянки не освобождает гражданина от соблюдения требований по охране окружающей природной среды.

Как видим вариантов избежать ответственности при нарушении границ водоохранной зоны нет, если нарушили придется платить штраф от 3 до 4,5 т.р.

Тем не менее иногда избежать ответственность все таки можно, но в редких случаях и только в суде, читайте об этом дальше.

Как все таки избежать штрафа

К сожалению если к вам подъехал инспектор рыбоохраны и вы находитесь на автомобиле или велосипеде в водоохранной зоне, то он обязан составить протокол и выписать штраф, иначе он должен понести ответственность за неисполнение должностных обязанностей.

Избежать штрафа в данной ситуации возможно только в суде, и только при наличии доброго судьи и грубых ошибок инспектора, но в реальности практически не возможно, попробовать все таки стоит, чем больше граждан начнет судится, то возможно все таки внесут какие либо правки в законе. совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из решений судов (в конце статьи ссылки на них) ссылаться на отсутствие знаков указывающих границы водоохранных зон не имеет смысла, так как это не отменяет состава правонарушения и минимальные границы зон установлены в Водном кодексе в конкретных метрах, тут можно только пожаловаться отдельно на должностных лиц которые должны были эти знаки установить.

Теоретически если вы подъехали к водоему сгрузить лодку, и после этого хотели отъехать на безопасное растояние, это является правонарушением, но оно малозначительно и ущерба не нанесло, на основании этого судья имеет право отменить штраф, на этот же пункт следует обратить внимание и инспектора, так как он тоже имеет право ограничиться устным предупреждением на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Это же следует указывать в протоколе и не признавать свою вину.

Но если вы подъехали на берег реки на внедорожнике, стали кататься по воде, мыть автомобили и выбрасывать мусор, то это уже не является малозначительным правонарушением.

В любом случае степень малозначительности будет решать суд, а вину и ущерб должен доказать инспектор рыбоохраны, поэтому усложните ему этот процесс и заставьте его это делать.

Положительные судебные решения на основании этих двух пунктов есть, при желании можно найти в интернете и посмотреть, правда это не значит, что ваше будет положительное, но все равно чем больше судов на эту тему, тем быстрее внесут поправки в Водный кодекс и уточнения в существующий закон, поэтому обязательно обращайтесь в суд и не соглашайтесь с протоколом, но никогда не указывайте на ошибки инспектора когда он его заполняет, пишите о них в отдельном объяснении, которое прилагается к протоколу.